编者按:
为深入贯彻《中共中央、国务院关于深化养老服务改革发展的意见》精神,实施积极应对人口老龄化国家战略,加快推进多元化养老服务体系建设,更好满足老年人养老服务需求,湖北省人民政府提出如下实施方案。现将其中智慧养老相关案例摘录如下。
全文可参见:http://www.hubei.gov.cn/zfwj/ezf/202507/t20250715_5722255.shtml?2Y0IRzBqtujd=1755584697865
一、总体要求
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚持“基本需求政府保障,多元供给市场调节”,聚力实施养老基本公共服务强化、优质供给市场扩容、健康产业加快培育三大工程,优化居家为基础、社区为依托、机构为专业支撑、医养相结合的多元供给格局,构建分级分类、普惠可及、覆盖城乡、持续发展的养老服务体系,推动养老事业与养老产业协调发展。
到2027年,县(市、区)、乡镇(街道)、村(社区)三级养老服务网络基本建成,养老服务供给不断扩大,全省养老床位达到54万张以上,其中养老机构护理型床位占比达到75%以上,社区养老服务设施实现全覆盖;医养服务深度融合,医养结合机构达到500家以上、床位12万张以上;养老产业加快发展,形成一批带动作用强的龙头企业、服务品牌和产业集群,社会化养老机构达到1000家以上。
二、全面提升居家养老服务水平
(一)大力发展居家养老服务主体。完善上门服务清单、标准和价格形成机制,引导养老、医疗机构等为老年人提供标准化、专业化、信用化服务。培育一批公司化、连锁化、品牌化市场主体,将专业照护服务延伸至家庭,每个县(市、区)至少有1-2家连锁化经营的嵌入式养老服务机构。推行“社区+物业(家政)+养老”,在老年人口集中的小区开展物业、家政企业发展居家服务试点。
(二)创新推广“互联网+居家养老”服务模式。坚持“线上推平台+线下育主体”,一体化贯通省、市、县三级养老服务平台,统筹各类涉老资源,加快形成“15分钟居家养老服务圈”。线上链接集中照料、居家照护、家政服务等养老服务市场资源,促进供需对接,省平台上线服务实体达到5000家以上;线下聚合养老产品和服务供应商、养老服务设施、医疗健康、文旅教育等服务主体,实现集约调配。
(三)加强社区适老化环境建设。坚持“政府引导、企业主体、市场运作、需求牵引”,探索“改造+运营服务”一体化市场运作模式,推动有条件有需求的存量小区改造为“养老社区”。推进公共服务环境适老化改造,引导既有住宅增设电梯6000部以上。建设200个左右全国示范性老年友好型社区。
(四)提升居家养老服务质量。大力推广运用居家养老服务标准,加强服务标准化、规范化建设。开展居家养老照护设施智能化升级改造,拓展健康监测、技能辅助、慢病管理、康复理疗等智慧化居家养老应用场景,为老年人提供更加便捷的生活服务。为经济困难的失能老年人建设家庭养老床位达3.5万张以上,对3万户特殊困难老年人家庭进行居家适老化改造。
五、促进医疗卫生与养老服务深度融合
(十二)深化医院功能性改革。推动医疗机构向疾病诊疗和健康管理并重转变,提升老年病预防、诊治、康复服务能力,有效嵌入养老机构和社区养老服务网络。每个市(州)至少建设1家具有老年医疗特色专科的三级医疗机构,二级及以上公立综合性医院老年医学科规范化建设率达到90%以上。
(十三)发挥中医药传统优势。推动优质中医药服务进机构、进社区、进家庭,有条件的中医院要向养老机构和社区延伸服务,实现养老机构中医药服务全覆盖。依托湖北时珍实验室加强老年病研究,在老年人群体质、未病健康管理、老年健康产品等重点方向取得突破性成果。
(十四)提升养老机构医疗服务能力。通过一体联建、签约合作、委托管理等形式,推动医疗卫生机构与养老服务机构(设施)资源共享、服务衔接。养老机构内设符合条件的医疗机构纳入医联体、医共体和医保定点管理。加快长期护理保险试点扩面,将符合条件的养老机构纳入长期护理保险定点单位。研究建立养老床位与医疗床位规范转换机制。
六、积极培育发展养老产业
(十六)丰富老年产品用品供给。建设老年用品创新平台,发布老年用品产品推广目录,布局建设2-3个银发经济和康复辅具产业园,培育一批专精特新老年用品研发制造企业,推进老年用品产业品牌化、绿色化、智能化发展。
(十七)创新智慧养老产品和服务。规划布局智能机器人、智能穿戴设备、居家养老监护等智能养老设备创新研发,在智慧健康、智慧养老等领域培育一批示范企业、示范园区、示范应用场景。建设一批适老生活体验中心(店),打造沉浸式消费体验场景。
责编评论:
《实施方案》在总体要求中提出优化居家为基础、社区为依托、机构为专业支撑、医养相结合的多元供给养老服务体系。在积极培育发展养老产业方面,智布局智能穿戴设备、居家监护机器人等适老产品,打造沉浸式适老生活体验中心,推动“养老+文旅/中医药”融合,发展旅居养老、健康养老等新业态。
资料来源:
湖北省人民政府关于印发《湖北省加快建设多元化养老服务体系实施方案》,网页参见http://www.hubei.gov.cn/zfwj/ezf/202507/t20250715_5722255.shtml?2Y0IRzBqtujd=1755584697865
(本文责任编辑:贺德懿)